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法治建设成效显著 前海自贸区发布法治指数评估指标体系

来源:     编辑:凯迪国际    发表时间:2017-09-28 15:15:50

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自贸区的平稳发展以及区内快速聚集起来的众多知名企业,与区内健全的法治建设密不可分,前海自贸区现已摸索出一条平稳有序的法治建设体系,为区内的企业的健康发展助力。

昨日,中国(广东)自由贸易试验区前海蛇口片区管委会、深圳前海管理局、中国社会科学院国家法治指数研究中心共同在深圳发布了全国首个自贸区法治指数“前海法治指数评估指标体系”(以下简称“指标体系”)。该“指标体系”是前海对外发布的三大核心指数之一,也是前海中国特色社会主义法治建设示范区的主要标志和标识。

中国社会科学院法学研究所、国际法研究所联合党委书记陈甦,深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫,最高人民法院第一巡回法庭分党组成员、廉政监督员赵晋江,深圳市委副秘书长林扬,市委政法委常务副书记梁增昌出席发布会。会议由深圳市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏主持。

  指数体系是前海法治环境的综合反映

前海是目前国家批复的唯一的中国特色社会主义法治建设示范区,法治是前海有别于国内其他功能开发区和自贸试验区的突出特点,也是前海的核心竞争优势和主要驱动力。为了客观评估前海在法治建设中的进展和成效,完成国家赋予的打造法治建设示范区的光荣使命,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,《前海中国特色社会主义法治建设示范区规划纲要》提出“建立前海法治环境指数”。为此,前海管理局决定引入第三方评估机制,委托中国社会科学院国家法治指数研究中心、法学研究所法治指数创新工程项目组具体开展评估工作。

中国社会科学院法治指数研究中心课题组经过反复论证、实地走访、多方征求意见,最终形成了法治指数评估指标体系。本着反映地区法治建设的总体情况、突出前海本身特色等原则,设置该评估指标体系。该指标体系由5个一级指标,19个二级指标,60个三级指标,数百个四级指标构成。一级指标涉及规则制定、法治政府、司法建设、法治社会、监督保障,全方位、多层次考察前海法治建设情况。法治指数评估指标体系是前海中国特色社会主义法治建设示范区的主要标志和标识,是前海法治环境的综合反映。

从评估目标来看,通过前海法治指数的评估,实现对前海法治状态的客观、全面、准确的评价,并对前海以及其它地方乃至全国形成示范样本效应。包括系统评估前海在法治建设的探索经验与取得成就;深入发掘剖析前海在法治建设中仍存在的短板、不足;提出有针对性的对策建议;指明今后的发展努力方向,为前海法治优势的可持续提供支撑。

前海法治指数评估指标体系被寄予厚望

田夫在讲话中指出,前海法治指数评估指标体系的发布是前海法治建设进程中的一件大事,对进一步打造前海核心竞争力具有重大意义。前海率先在自贸区建立法治指数,引入第三方评估机制,旨在为前海的法治建设“问脉把诊”,确保始终在努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境这一目标轨道上科学前行。

梁增昌在致辞时表示,在法治中国建设过程中,前海被寄予厚望。前海在法治创新方面一直走在前列。目前,前海社会主义法治示范区雏形初具,社会主义法律体系框架初步形成,法治在前海创新发展中的力量作用进一步彰显。前海管理局引入第三方评估机制开展指数评估,对总结前海法治建设的经验,剖析问题、短板,明确努力的方向,具有十分重要的标志性意义。

杜鹏表示,前海法治指数评估指标体系的主要目的是客观评估前海在法治建设中的进展和成效,完成国家赋予的打造前海中国特色社会主义法治建设示范区的光荣使命,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。前海法治指数的推出,标志着前海的法治建设进入一个新阶段。

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